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中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　

第85號(hào)

　

   《游樂園管理規(guī)定》已經(jīng)2000年12月14日建設(shè)部第35次部常務(wù)會(huì)議、2001年1月3日國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年4月1日起施行。

　

　

                                  建設(shè)部部長(zhǎng)： 俞 正 聲

                    國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)： 李 傳 卿  

                                  二○○一年二月二十三日

 

 

游樂園管理規(guī) 定

　

第一章  總 則

　

     第一條  為了加強(qiáng)游樂園管理，保障游樂園安全運(yùn)營(yíng)，制定本規(guī)定。

     第二條  游樂園的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理適用本規(guī)定。

     第三條  本規(guī)定所稱游樂園包括：

   （一）在獨(dú)立地段專以游藝機(jī)、游樂設(shè)施開展游樂活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所；

   （二）在公園內(nèi)設(shè)有游藝機(jī)、游樂設(shè)施的場(chǎng)所。

     本規(guī)定所稱的游藝機(jī)和游樂設(shè)施是指采用沿軌道運(yùn)動(dòng)、回轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)、吊掛回轉(zhuǎn)、場(chǎng)地上（水上）運(yùn)動(dòng)、室內(nèi)定置式運(yùn)動(dòng)等方式，承載游人游樂的機(jī)械設(shè)施組合。

    第四條  國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)游樂園的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作；國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)游藝機(jī)和游樂設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作。

    縣級(jí)以上地方人民政府園林、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的工作。

　

第二章    規(guī)劃與建設(shè)

　

    第五條  游樂園的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

    第六條  游樂園籌建單位對(duì)游樂園的建設(shè)地點(diǎn)、資金、游藝機(jī)和游樂設(shè)施、管理技術(shù)條件、人員配備等方面，進(jìn)行綜合分析論證，經(jīng)所在地城市人民政府園林行政主管部門審查同意后，方可辦理規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)。

    第七條  游樂園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

    第八條  以室外游藝機(jī)、游樂設(shè)施為主的游樂園，綠地（水面）面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到全園總面積的60%以上。

    游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園內(nèi)綠地的美化和管理，搞好綠地和園林植物的維護(hù)。

    第九條  在游樂園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府園林行政主管部門批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自在游樂園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

    第十條  改變游樂園規(guī)劃設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

   

第三章    登   記

　

    第十一條  城市人民政府園林行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游樂園的登記工作；地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游藝機(jī)和游樂設(shè)施的登記工作。

    第十二條  游藝機(jī)、游樂設(shè)施投入使用前應(yīng)當(dāng)向地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門登記，登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

   （一）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

   （二）監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志；

   （三）操作、維修、保養(yǎng)人員證書；

   （四）游藝機(jī)、游樂設(shè)施使用和運(yùn)營(yíng)安全管理制度。

    第十三條  游樂園籌建單位應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對(duì)其游藝機(jī)、游樂設(shè)施登記后，到城市人民政府園林行政主管部門進(jìn)行游樂園登記。

    本規(guī)定發(fā)布前已建游樂園應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定發(fā)布一年內(nèi)到所在地城市人民政府園林行政主管部門登記。

    第十四條  游樂園登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括游樂園基本情況和游樂園內(nèi)游樂項(xiàng)目基本情況。

    第十五條  到城市人民政府園林行政主管部門申請(qǐng)游樂園登記或者申請(qǐng)游樂項(xiàng)目增補(bǔ)登記，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

   （一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核準(zhǔn)的《特種設(shè)備注冊(cè)登記表》；

   （二）游藝機(jī)和游樂設(shè)施操作人員配備情況；

   （三）游樂園管理制度。

    第十六條  增加游藝機(jī)、游樂設(shè)施，游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門登記后，到城市人民政府園林行政主管部門增補(bǔ)登記，方可運(yùn)營(yíng)。

 

第四章    安全管理

　

    第十七條  游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，健全安全責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，配備相應(yīng)的操作、維修、管理人員，保證安全運(yùn)營(yíng)。

    第十八條  游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置游樂引導(dǎo)標(biāo)志，保持游覽路線和出入口的暢通，及時(shí)做好游覽疏導(dǎo)工作。

    第十九條    游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立游藝機(jī)和游樂設(shè)施的技術(shù)檔案和運(yùn)行狀況檔案。

    第二十條    游藝機(jī)和游樂設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《游藝機(jī)和游樂設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)》和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門有關(guān)特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全規(guī)定。

    第二十一條    游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立緊急救護(hù)制度。

    發(fā)生人身傷亡事故，游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即停止設(shè)施運(yùn)行，積極搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告所在地城市人民政府園林、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)部門。

    第二十二條    游樂園經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各種游藝機(jī)、游樂設(shè)計(jì)要分別制定操作規(guī)程，運(yùn)行管理人員守則。操作、管理、維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，操作維修人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行考核，持證上崗。

    第二十三條    游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每項(xiàng)游藝機(jī)和游樂設(shè)施的入口處向游人作出安全保護(hù)說明和警示，每次運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)對(duì)乘坐游人的安全防護(hù)加以檢查確認(rèn)，設(shè)施運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)注意游客動(dòng)態(tài)，及時(shí)罅游客的不安全行為。

    第二十四條    游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)游藝機(jī)和游樂設(shè)施，按照特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行安全運(yùn)行檢查。

    第二十五條    游樂園經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照特咱設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)游藝機(jī)和游樂設(shè)施檢驗(yàn)計(jì)劃。

    游藝機(jī)和游樂設(shè)施的定期檢驗(yàn)由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

    第二十六條    嚴(yán)禁使用檢修或者檢驗(yàn)不合格及超過使用期取的游藝機(jī)和游樂設(shè)施。

 

第五章  法律責(zé)任

 

    第二十七條    城市人民政府園林行政主管部門對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行游樂園登記或者增補(bǔ)登記的游樂園經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令其在30日內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)，逾期不辦的，處以5千元以下的罰款。

    第二十八條    違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市人民政府園林行政主管部門給予警告、責(zé)令改正，并可處以5千元以上3萬元以下的罰款；

   （一）擅自侵占游樂園綠地的；

   （二）未對(duì)游客進(jìn)行安全保護(hù)說明或者警示的；

   （三）未建立安全管理制度和緊急救護(hù)措施的。

    第二十九條    游藝機(jī)和游樂設(shè)施安裝、使用、檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)和改造違反有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照有關(guān)規(guī)定處罰。

    第三十條    由于游樂園經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任造成安全事故的，游樂完經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第三十一條    園林行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門以及游藝機(jī)、游樂設(shè)施檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者游樂園的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第六章   附  則

 

    第三十二條    國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照各自職責(zé)對(duì)本規(guī)定負(fù)責(zé)解釋。

    第三十三條    本規(guī)定自2001年4月1日起施行。